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开封市生态环境局示范区分局全力服务企业复工达产

2020-04-16 19:16 作者:赵海龙 来源:开封网

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开封网讯 全媒体记者赵海龙报道 今年以来,开封市生态环境局示范区分局按照省生态环境厅、市生态环境局要求,在突出“三个治污”,集中力量坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战的同时,关切企业需求,以帮助企业解决问题为己任,坚持服务为先,创新服务形式,把执法、监管和服务有机结合起来,由过去的被动服务到主动出击,由过去的执法监管变为主动上门服务,由过去的发现问题进行处罚变为主动改善解决问题,努力优化营商环境,线上线下全方位推进服务,支持辖区企业复工达产,受到企业欢迎和各方认可。

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线下创新形式  开展精准服务

探索实施环保管理部门与关联企业龙头相结合的新型管理服务模式。如何有效快速地发挥扩大龙头企业的示范带动作用,让更多的企业重视、支持、投入环保工作,提升辖区企业绿色高质量发展的整体意识和能力水平,是生态环境部门研究思考的一个重要问题,也是市局党组今年交给示范区分局的一项重要任务。示范区分局在与辖区龙头企业奇瑞汽车的对接服务中了解到,奇瑞今年要加强对30余家配套商的管理、建立考核体系和淘汰机制。即向奇瑞提出,将环保管理要求指标纳入其对下游供应商的管理考核体系,以点带面,联合发力,共同探索实施新型管理服务模式。这样一方面,环保部门可以借助奇瑞优胜劣汰的考核体系,督促奇瑞配套商加快落实环保管理要求,加速提升改造。另一方面,奇瑞汽车可以及时了解其配套商的环保工作现状和承担的环保治理改造任务,及时督促整改,避免因个别企业不落实环保任务要求被处理乃至生产受限,影响整个供应链条及奇瑞汽车整体生产进度;同时示范区分局,通过参与奇瑞汽车对配套商的管理会、到企业现场指导帮服等途径,对奇瑞及配套商开展有针对性的精准服务,及时了解企业环保需求和工作难点,助力奇瑞关联企业共同提质增效上台阶,从而实现服务管理两不误、两相促,达到合作共赢的目的。目前,该模式在奇瑞已成功运行,示范区分局与辖区另一龙头企业河南瑞创的合作也正在加紧启动。这种创新模式,得到了市局党组的大力支持,市局党组书记、局长刘建宏亲自参加了示范区分局组织的奇瑞及关联配套商的首场专场企业宣讲活动, 予以肯定,同时强调“以后贵在坚持,总结经验,这种模式可以推广到全市”。

精心组织开展对辖区各乡办及重点行业企业的现场宣讲活动。示范区分局对2020年环保重点工作进行梳理,选取企业关心关注的绿色环保引领企业创建、环保“六治理”、排污许可证申办、危险废物管理、技防监控等内容,将涉及的相关法律、法规及最新政策文件要求进行编辑,制作成通俗易懂的课件,分局班子及股室主任全员上阵,条块结合,深入基层开展宣讲活动。宣讲活动条块结合,横向涵盖辖区各乡办。自3月下旬起,每周都组织到乡办的现场宣讲,目前对辖区8个乡办已举办了6场现场宣讲及答疑解惑活动,4月底前可实现辖区乡办全覆盖;纵向涵盖辖区重点行业。对辖区占比大的汽车零部件行业、4S店及汽修行业、商砼行业针对其行业特点梳理环保政策要求及常见问题,已分别组织了专题宣讲活动,目前正在整理企业需求,下步有序组织对家具制造、机械加工、食品加工等行业的宣讲活动。

线上拓展渠道  推进普适服务

开设多个企业服务微信群。既有辖区企业都可参加的,又有针对重点行业的专门群。在各群及时发布最新环保政策文件要求,聚焦企业问题导向和需求导向,对企业关注的共性问题进行宣讲释疑,个性问题与问题企业直接沟通,能立即解释解决的问题及时回复,不能马上回复的,线下深入了解,进行现场服务指导。

开设“示范区环保微宣”专刊。疫情期间,为进一步优化环保服务,扩大宣传面,示范区分局精心筹备,以各微信群为平台,于2月下旬推出了“示范区环保微宣”,设置了“政策文件新规、共同关注释疑、违法案例解析、环保知识应知、法律法规摘要”等多个主题版块,宣讲内容包括环保法律、法规、政策规定及相关部门管理文件要求等,涵盖环境准入、事中事后监管及水、大气、土壤、固废污染防治等环境管理的方方面面,进行相应解读及划重点,助力企业知法、懂法、守法,合法合规建设运营。目前已制发了5期,受到越来越多辖区企业的欢迎和好评。

开设企业服务公共邮箱。为即时有效发布环保新规要求、帮助企业解决环保技术方面的难题,分局专设电子服务邮箱,由专人进行管理,负责邮件的接收、传达、反馈。一方面企业和个人可以通过向该服务邮箱发送电子邮件,就环保政策法规、工业污染治理、企业转型发展等业务进行咨询和留言,分局负责同志第一时间进行收取、进行分类,拟定解决方案、提供意见建议,并及时进行回复和线下指导服务;另一方面分局及时上传最新政策文件、法律法规,便于企业下载和学习。

落实监管新规  分类施策服务

全面贯彻落实国家、省、市在疫情防控期间的政策规定,不断优化监管模式,实施“不打扰”监管。

及时梳理、核实辖区企业监督执法正面清单,对列入正面清单管理的企业,在正面清单实行期间被“双随机、一公开”抽查到的,实行免于或减少现场执法检查。

充分利用在线监控、视频监控、用电监管等科技手段开展非现场检查,及时提醒企业正常运行污染防治设施,做到“非接触”执法。

尽量减少对正面清单外其他企业的现场检查频次,强化对企业的精准帮扶指导和监管。对有需求的企业现场指导,重点指导和帮助解决治污难题,做到有需要有服务,无需要不干扰。

分类监管,结合业特点,实行差异化执法机制,精准施策。对环境信访投诉、矛盾较为突出区域的企业,加强监管力度,严格要求落实环保责任,发现问题坚决依法严厉查处。对重点排污企业,根据企业的行业类别和实际生产情况,通过主动指导、及时提醒等措施,最大限度减少对企业的影响。

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责任编辑:冯雨婷

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